全國各地房屋安全鑒定*不斷發(fā)展，但仍存在諸多問題。房屋質(zhì)量和安全*鑒定、管理工作發(fā)展不平衡，我國許多城市尚未建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，有些地方 雖然建立了房屋質(zhì)量和安全*鑒定、管理機(jī)構(gòu)，但專職的技術(shù)、管理人員短缺，相關(guān)的配套設(shè)備落后，使*鑒定中心形同虛設(shè)。房屋質(zhì)量和安全*鑒定機(jī)構(gòu)的 人員有限且技術(shù)水平較低、*儀器設(shè)備短缺或年久失修、*鑒定手段單一，不能和飛速發(fā)展的建筑技術(shù)相匹配。而我國房屋質(zhì)量和安全鑒定項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，機(jī)構(gòu)不能引進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)人才和購進(jìn)高精密度儀器，自我生存困難，沒有引起地方政府的高度重視。雖然我國在房屋質(zhì)量與安全*鑒定、管理方面頒布了一系 列的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際可操作性不強(qiáng)，形同虛設(shè)，沒有引起地方政府的重視。因此加強(qiáng)對房屋質(zhì)量和安全*鑒定、管理已成為一個(gè)迫切且現(xiàn)實(shí)的問題。

1.房屋安全性鑒定

*對象主要為上世紀(jì)50年代以后建造的房屋，屬于常規(guī)的安全鑒定檢查，也是房屋安全類型中較常見的一種。鑒定的復(fù)雜程度根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況來確定，此類型房屋往往受使用環(huán)境的因素而影響。

2.房屋正常使用性鑒定

該類型房屋鑒定側(cè)重考慮是否影響使用人正常的使用性，比如裝飾裝修破損、漏水、空鼓等現(xiàn)象等。而查勘中更側(cè)重于對圖紙的復(fù)核，現(xiàn)場的實(shí)際環(huán)境。往往產(chǎn)權(quán)補(bǔ)登或者改變房屋使用功能等常進(jìn)行此類型的房屋鑒定。

3.房屋改建結(jié)構(gòu)的安全鑒定

此類型房屋主要為改造內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)或者接建新房屋增大荷載等。鑒定的重點(diǎn)就是復(fù)核驗(yàn)算，檢查其改造前和改造后對房屋整體是否產(chǎn)生了影響，是否滿足規(guī)范的要求。

4.房屋構(gòu)件的安全鑒定

此類型鑒定對局部某一單個(gè)構(gòu)件進(jìn)行安全鑒定，如房屋拆改的混凝土梁、板、柱等單個(gè)構(gòu)件對于房屋的體系是否造成影響，其是否會有破壞發(fā)展的跡象等進(jìn)行詳細(xì)地查勘鑒定。

5.房屋安全突發(fā)事故緊急鑒定

由于地震、火災(zāi)、煤氣爆炸、受外力影響等造成的房屋破壞需要鑒定人員第一時(shí)間根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況判斷出房屋嚴(yán)重受損的程度，并且結(jié)合相應(yīng)的*項(xiàng)目綜合考慮該房屋是否為危房。此類型鑒定需要準(zhǔn)備工作做得充分，能夠隨時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場，有相應(yīng)的應(yīng)急救援方案和補(bǔ)救措施。

6.危險(xiǎn)房屋及房屋完損鑒定

在參考規(guī)范時(shí)，《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125 -99)常適用于有一定體系，但材料不合理的房屋，例如年代久遠(yuǎn)的磚木結(jié)構(gòu)房屋；《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》常適用于不規(guī)則、不形成體系的非標(biāo)準(zhǔn)房屋。故鑒定時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況合理選擇規(guī)范依據(jù)和鑒定方法。

7.司法房屋安全鑒定

此類型多發(fā)生于民事糾紛，由法院給予委托，需要當(dāng)事人雙方給予共同配合鑒定*工作，特別是對于現(xiàn)場*工作必須協(xié)商一致同意后方可進(jìn)行，對于現(xiàn)場*要進(jìn)行工程質(zhì)量*。*結(jié)果應(yīng)該由當(dāng)事人雙方共同認(rèn)可。

8.房屋抗震安全鑒定

受2008年汶川地震對我國房屋的破壞造成的影響，近年來房屋抗震安全鑒定的比例逐年增加。近兩年各種關(guān)于抗震內(nèi)容的修訂規(guī)范陸續(xù)執(zhí)行，足以證明建設(shè)部對于抗震鑒定的重視度。在鑒定過程中混凝土結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)占據(jù)很大的比例，對于結(jié)構(gòu)性能和構(gòu)造體系是鑒定查勘的關(guān)鍵。

9.施工周邊房屋安全影響鑒定

該類型的房屋安全鑒定一般分為3個(gè)階段的鑒定，即初始查勘鑒定(施工前的房屋安全鑒定)、階段性安全鑒定(施工過程中的房屋安全鑒定)以及終結(jié)安全鑒定 (項(xiàng)目施工結(jié)束后，一般基坑施工到正負(fù)零)。根據(jù)施工的計(jì)劃，實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤鑒定和*工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警。此類型鑒定往往涉及到百姓的民事糾紛，應(yīng)妥 善處理好建設(shè)單位、施工方、居民們的相互關(guān)系，必要時(shí)可以申請政府相關(guān)部門介入?yún)f(xié)商解決矛盾沖突。

現(xiàn)場*工作是一門低概率、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，現(xiàn)場*工作與鑒定工作是密切相關(guān)的?，F(xiàn)場*人員知道*什么勝于知道如何*。

1.房屋安全性鑒定*

房屋安全性鑒定*一般需要鑒定*人員先根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況來制定相應(yīng)的*方案。一般項(xiàng)目包括材料強(qiáng)度、鋼筋配置*、建筑變形*、裂縫檢 測和其他*。不同的結(jié)構(gòu)形式其相應(yīng)的結(jié)構(gòu)*方法也各有側(cè)重，例如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)應(yīng)側(cè)重*混凝土等級、鋼筋配置、裂縫分布、混凝土耐久性等情況；砌體 結(jié)構(gòu)應(yīng)側(cè)重*砌體強(qiáng)度、砂漿強(qiáng)度、構(gòu)造措施和裂縫走向、墻體侵蝕等；鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)側(cè)重*整體、局部變形*、焊縫無損探傷*、截面尺寸及構(gòu)造查勘的*。對于地基基礎(chǔ)和上部承重部分應(yīng)分別鑒定*。上部承重部分應(yīng)充分考慮現(xiàn)場*條件的適宜性來選擇無損*或者破損*。以混凝土*方法為例，目前我 國常用混凝土強(qiáng)度*方法其*誤差的范圍見表1。從上表中可以看出，目前我國在混凝土強(qiáng)度*中鉆芯法是較接近于真實(shí)強(qiáng)度等級的方法，但由于需要破損檢 測，影響范圍和施工量都相對較大，一般優(yōu)先考慮超聲回彈綜合法，但遇到對*的數(shù)值有爭議或者司法鑒定時(shí)往往采用鉆芯法。